Enciclopedia della casa · Catasto
Che cos’è il catasto
Inventario pubblico dei beni immobili presenti sul territorio nazionale, tenuto dall’Agenzia delle Entrate con finalità prevalentemente fiscali.
In sintesi
- Che cos’è: il registro pubblico che censisce terreni e fabbricati.
- Funzione: fiscale (base delle imposte sugli immobili), ma anche statistica e di pianificazione.
- Struttura: Catasto Terreni e Catasto Fabbricati (ex Nuovo Catasto Edilizio Urbano).
- Valore giuridico: non prova la proprietà, che risulta dai Registri Immobiliari.
Definizione
Il catasto è l’inventario dei beni immobili presenti sul territorio dello Stato, con l’indicazione delle loro caratteristiche, della loro destinazione, dei soggetti intestatari e del reddito che sono convenzionalmente in grado di produrre. È gestito dall’Agenzia delle Entrate (in passato dall’Agenzia del Territorio) attraverso gli Uffici Provinciali – Territorio.
Funzioni
La funzione principale è fiscale: il catasto attribuisce a ogni immobile una rendita che costituisce la base per il calcolo di imposte come l’IMU e, in molti casi, delle imposte dovute sulle compravendite. Svolge inoltre funzioni statistiche e di supporto alla pianificazione del territorio, grazie alla cartografia e alle informazioni sugli immobili.
Struttura
- Catasto Terreni (già Nuovo Catasto Terreni, N.C.T.): censisce i terreni agricoli e le aree, individuati per particelle, con qualità colturale, classe e redditi dominicale e agrario.
- Catasto Fabbricati (già Nuovo Catasto Edilizio Urbano, N.C.E.U.): censisce le costruzioni e le loro porzioni, individuate come unità immobiliari urbane, con categoria, classe, consistenza e rendita.
Caratteri del catasto italiano
| Carattere | Significato |
|---|---|
| Geometrico | Il territorio è rappresentato in scala su fogli di mappa, numerati e riuniti nel quadro d’unione di ciascun Comune. |
| Particellare | L’unità di riferimento è la particella per i terreni e l’unità immobiliare urbana per i fabbricati. |
| Non probatorio | Non costituisce prova della proprietà, che si accerta nei Registri Immobiliari mediante la visura ipotecaria. |
| Ad estimo indiretto | La rendita si determina con tariffe per zona, categoria e classe, non con la stima del singolo immobile (salvo i gruppi D ed E). |
| Ad epoca fissa | Le tariffe sono aggiornate solo con le revisioni generali degli estimi; la mappa e i dati degli immobili sono invece aggiornati in modo continuo. |
Catasto e Registri Immobiliari
Il catasto descrive gli immobili e ne indica gli intestatari a fini fiscali; i Registri Immobiliari (un tempo Conservatoria) documentano invece gli atti che trasferiscono o costituiscono diritti sugli immobili, con efficacia nei confronti dei terzi. In alcune province vige un sistema diverso, il sistema tavolare, in cui l’iscrizione nel Libro fondiario è necessaria per acquistare la proprietà.
I documenti catastali
- Visura catastale: i dati dell’immobile e dei suoi intestatari.
- Planimetria: il disegno in scala dell’unità immobiliare.
- Estratto di mappa: la rappresentazione della particella sul foglio di mappa.
Nella pratica
Prima di una compravendita, i dati catastali vanno confrontati con l’atto di provenienza, con i Registri Immobiliari e con lo stato reale dell’immobile: dal 2010, infatti, gli atti di vendita devono contenere la dichiarazione di conformità catastale, a pena di nullità.
Voci correlate: Foglio, particella e subalterno · Rendita catastale · Visura catastale · Sistema tavolare
Voce aggiornata a novembre 2026.
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